На заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» Владимир Путин обозначил проблему – нужно обеспечить россиянам рост зарплат. «это один из принципиальных вопросов, которым должно заниматься правительство. И профсоюзы это делают. Идёт сложный диалог между представителями работодателей, профсоюзами и правительством», – отметил президент. что происходит с доходами трудящихся и где можно найти резервы для их роста?
Замруководителя Департамента социально-трудовых отношений и социального партнёрства аппарата Федерации независимых профсоюзов России Елена Косаковская рассказала, откуда брать средства для увеличения доходов населения без ущерба для экономики и социального мира.
Способ № 1: перенастроить налог
– Елена Ивановна, в каком виде сегодня возможен рост доходов населения? Так, чтобы при этом не навредить экономике. Говорят, что увеличение доходов разгоняет развитие производства. Только вот на пенсии и пособия, которые, в отличие от зарплат, повышают регулярно, народ покупает в основном еду.
– Да, пенсионер действительно пойдёт и купит себе еду. А что он может купить ещё на пенсию в 15–18 тыс. руб.? Конечно, доходы нужно увеличивать. И в первую очередь в виде заработной платы. Никто – ни из профсоюзов, ни из бизнеса – не говорит о том, чтобы людям просто так деньги раздавали (за исключением тех, кто работать не может по состоянию здоровья, по возрасту или если невозможно найти работу). Человек в течение жизни должен развиваться, а не деградировать в безделии, поэтому зарплата, а не пособие должна оставаться одним из основных источников средств существования. Но зарплата должна быть на достойном уровне.
– А хватит ли денег в стране на этот достойный уровень?
– Деньги в стране есть. Другой вопрос, как их более справедливо перераспределить. И это один из способов повышения зарплат. По официальным данным, разница в доходах самых высокооплачиваемых и низкооплачиваемых категорий населения составляет примерно 14 раз. Её вполне можно сократить. К примеру, с помощью прогрессивной шкалы налогообложения. Нужно поэтапно, без резких шагов повышать налог на доходы физических лиц. Допустим, при доходе от 300 тыс. руб. в месяц – плюс 1%, 400 тыс. – ещё на 1%. В этом случае поступления в бюджет увеличиваются. А это позволяет делать более справедливой зарплату бюджетников – тех же учителей, врачей, соцработников. Пока их доходы несопоставимы с тем, что получают врачи в коммерческих клиниках или репетиторы.
Способ № 2: замотивировать бизнес
– Хорошо, бюджетники могут получить прибавку благодаря перенастройке подоходного налога. А с частными фирмами как быть?
– Необходимо снизить ставку по кредитам для реального сектора экономики, цены на энергоносители для внутрироссийского производства, пошлины. Импорт должен быть дороже отечественных товаров. Тогда граждане будут покупать товары, произведённые внутри страны, что повысит спрос и предложение таких товаров, повысится конкуренция, а цены снизятся. Есть у нас преференции для малого бизнеса. Однако крупный, социально ответственный бизнес, который легче всего проверить, сейчас не в очень хорошей ситуации. Да, проверки отменили, но в любом случае, когда «длинные деньги» дороги и доступность кредитов невысока, товар будет менее конкурентоспособным по сравнению с импортом.
Способ № 3: подтянуть регионы
– Есть ещё и территориальное неравенство доходов, когда люди одной и той же профессии получают в разных регионах разные зарплаты. Но разве учительница в Курске учит детей хуже, чем учительница в Питере?
– Вы подняли очень правильный вопрос – величина зарплаты должна зависеть от квалификации, т. е. когда человек может выполнять более сложную работу и за это, а не за трудовую «прописку» в том или ином регионе получать больше денег. А если у нас в регионах уборщица получает на уровне минималки, т. е. чуть выше 15 тыс. руб., и практически столько же получают там врачи, то ни о какой справедливости говорить не приходится. И тут нужно бороться за подтягивание зарплат в «отстающих» регионах. Обратная сторона региональной «медали» – модальная зарплата, та, которую получает наибольшее количество работников в том или ином регионе. И у нас она на северных территориях очень мало отличается от зарплат в Центральной России. Понятно, что мало кто из людей поедет работать на Север, допустим, в системе ЖКХ. Потому что «на северах» и качество жизни хуже, и цены выше… Тут уже не уравниловка нужна, а учёт особенностей региона. Отдельный разговор – минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Это самая нижняя планка, но и она должна позволять работающим хоть как-то выживать. Сейчас у нас МРОТ привязан к медианной зарплате, но в перспективе решено и от этого отказаться. То есть в дальнейшем МРОТ будут устанавливать директивно (её величину будет устанавливать государство, исходя из собственных соображений). Да, сейчас ситуация в стране сложная. Но тем не менее людям надо как-то жить!
Способ № 4: умерить аппетиты руководства
– Есть бюджетные учреждения, где директора получают в разы больше, чем подчинённые. Зарплаты главбуха и его замов согласно 583му постановлению правительства могут быть в 8 раз выше средней зарплаты остального персонала. Если средняя зарплата в организации равна МРОТ, то это 120 тыс. руб. Для главбуха и директора такая зарплата может быть и небольшая. Но тут возникает вопрос: а часто ли такой разрыв оказывается оправдан? Одно дело – когда руководитель консерватории с высочайшим уровнем квалификации зарабатывает в разы больше, чем рядовой педагог. И совсем другое – когда огромные деньги получает директор плохо работающего учреждения… Но здесь уже нужна государственная политика. Очень хорошо, что президент заговорил о повышении доходов. Этой проблемой надо заниматься сообща. Будем действовать вразнобой – только усугубим ситуацию.
0
20.00
