ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Апрель 12, 2017

Закрывать зону пробовали уже дважды, и каждый раз удавалось ее отстоять. Так что владельцы не теряют надежды. Только суматоха вокруг мешает бизнесу. Не понимают иностранные инвесторы: можно сюда деньги вкладывать или нет? И в конце концов уходят, махнув рукой: «Вас, в России, не поймешь...»

ЛЫЖИ, РУЛЕТКА, ПЛЯЖ

Говорить о популярности игорных зон в России пока рано. Трем из пяти нет и года (инвесторы решились вложить деньги только пару лет назад). А две другие хоть и работают подольше, зато стоят «в чистом поле» за 200 км от городов. Ну о каком потоке игроков и росте налогов может идти речь?

Эксперты говорят, у каждой зоны есть фишка, которая должна по идее сделать ее популярной. Сочинская рассчитана на горнолыжников и туристов, которым наскучит отдых на пляже. Зона «Янтарная» в Калининграде находится на берегу Балтийского моря в окружении гостиниц и пансионатов. Здесь ждут россиян и прибалтов. Хотя смущает наличие серьезного конкурента - рядом Беларусь, где игорный бизнес более развит.

Игорная зона «Приморье» неподалеку от Владивостока рассчитана на азиатский рынок. Это может сработать. Там уже бум китайских игроков. Те радостно отрываются в рулетку и блек-джек, поскольку у себя на родине не забалуешь! Китайская игорная зона - Макао - далека и дороговата.

- Каждый месяц приезжает около 24 тысяч гостей из Китая, Японии и Кореи, - говорит Крейг Баллантайн, исполнительный директор приморского казино Tigre de Cristal. - Мы довольны успехами. Но закрытие нелегальных игорных заведений в регионе и разрешение принимать от гостей валюту были бы полезны.

Развитие четвертой зоны - «Сибирской монеты» - должно было совпасть с развитием туризма на Алтае. Но ближайший к казино аэропорт в Горно-Алтайске не готов принимать много туристов. А ехать 250 километров из Барнаула, чтобы поиграть в покер, лень даже заядлым лудоманам (человек с игровой зависимостью. - Авт.).

На бумаге в 2009 году, когда только заработал закон, планы выглядели прекрасно. Но в реальности множество недоработок не дают заработать зонам в полную силу.

НАЗВАЛСЯ БУКМЕКЕРОМ - РАБОТАЕШЬ СПОКОЙНО

Главный бич легальных казино в спецзонах - игорные заведения, работающие в любом городе. Это букмекерские конторы, которых по стране тысячи. Под запрет они не попали, хотя принцип работы заведений тот же, что и казино.

Игрок делает ставку на спорт, валюту или определенные номера в лотерее. И надеется срубить куш, если угадает.

У меня такая контора работает прямо перед домом. Внутри, прямо скажем, Лас-Вегасом и не пахнет. Затхлое темное помещение из двух комнат. В одной трое мужчин напряженно всматриваются в экран, где каждую секунду меняются какие-то цифры. На мои вопросы шикают и просят уйти. В другой комнатушке - три игровых автомата.

- Игровые автоматы же нельзя, - протестую я в лицо охраннику.

- А это не игровые. Это гослотерея, - отвечает он.

А по виду так одно и то же. Только вместо однорукого бандита с кнопками - монитор с клавиатурой.

- В массовом сознании казино - это империя зла, а букмекерские конторы - что-то святое, - вздыхает Самоил Биндер, независимый эксперт игорного бизнеса. - Но с точки зрения психологии это одно и то же. Сюда же можно отнести и форекс-конторы. Там тоже люди ставят деньги на то, что доллар завтра будет по 65 рублей. Если он растет - человек выиграл, если падает - проиграл. Или, например, есть покер, который запрещен. А есть спортивный покер - играй на здоровье. Я 20 лет в профессии и до сих пор не могу понять: какая между ними разница?!

Да и сама концепция игорных зон давно устарела. Россия отстает от западных тенденций лет этак на 30. Вот и популярности нет.

- Концепция Лас-Вегаса - одинокой игорной зоны - давно умерла, - говорит Давид Багиян. - На Западе казино опять открывают ближе к людям. В крупных американских городах давно есть свои заведения. Не нужно никуда летать. И у нас можно было прописать в законе, что казино должно быть большим по площади. Чтобы отсечь маленькие клубы, которые тяжело контролировать. Или открывать их при 5-звездочных отелях с охраной.

Борьба с казино началась с правильного посыла. Мол, народ проигрывает последнее в автоматах, надо с этим бороться. Но вышло как обычно. Три простых итога:

- Казино, приносившие легальный доход в бюджет, прикрыли.

- Удаленные территории за счет игорного бизнеса развить пока не получилось.

- Сети игровых автоматов сменили вывески и продолжают доить народ по всей России.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

Потери бюджета - 100 млрд. рублей в год

- В отрасли работали десятки тысяч человек, - рассказывает Самоил Биндер. - Игорные заведения платили государству со всех видов налогов более $2 млрд. в год. Это тысячи предприятий. Большое казино имело минимум 150 - 200 договоров с организациями, которые поставляли туда товары и услуги. Начиная от зубочисток и заканчивая сложными инженерными коммуникациями. Только в Москве было четыре завода, которые занимались созданием игорного оборудования. Бизнес на азартных играх - целая индустрия, которая погибла.

По словам эксперта, $2 млрд. в год просто ушли в карман криминальных воротил. Сейчас борьба с нелегальными казино стала жестче. Но ответственность настолько ничтожна, что их продолжают открывать.

- Нельзя бороться с тем, что убить невозможно. Пока игорных зон в России - по пальцам перечесть, а подпольных казино и залов игровых автоматов полно в каждом городе, ни о каком повторении успеха Лас-Вегаса не может быть и речи, - возмущается Биндер. - Депутаты каждый год клепают законы об уголовной наказуемости владельцев такого бизнеса, но за свою жизнь я так и не услышал ни об одном случае посадки.

ДРУГОЕ МНЕНИЕ

Павел СЫЧЕВ, член Общественной палаты, эксперт по борьбе с незаконным игорным бизнесом:

Закон правильный - улицы очистились от клубов и притонов

- Этот закон должен был быть принят. И я рад, что это произошло. На тот момент мы видели катастрофическую ситуацию. Число игорных заведений вдвое превышало число выданных лицензий. Контролировать их становилось все сложнее. Росло и число людей, которые втягивались в эту зависимость. А отсюда банкротства и суициды. Люди закладывали последнее, брали кредиты, выносили все из дома. А потом шли отыгрываться. Десять лет назад ситуация была пиковой, и закон приняли вовремя. Улицы очистились от всевозможных клубов и притонов - это главное. Если говорить о развитии игорных зон, там есть проблемы. Но когда звучат предложения сделать больше игорных зон около мегаполисов - я категорически против. По опыту, около них начинают плодится нелегальные клубы, закрытые квартиры, криминальные элементы. Лучше уж «на отшибе» пусть будут.