Упрощённое банкротство для россиян забуксовало на старте. Лишь по каждому четвёртомузаявлению начата процедура внесудебного урегулирования долгов, следует из данных проекта "Федресурс" (ведёт единый федеральный реестр сведений о банкротстве), с которыми ознакомились "Известия". За три с лишним месяца с момента действия новой практики граждане подали в МФЦ 5,3 тыс. обращений, из которых 3,9 тыс. вернули заявителям из-за нарушения требований. В Минэкономразвития "Известиям" сообщили, что изначально прогнозировали плавный рост числа граждан, которые воспользуются упрощённой процедурой банкротства.
С 1 сентября по 8 декабря этого года в МФЦ обратились 5313 человек, желающих оформить внесудебное банкротство. Из них процедуру начали только по 1387 заявлениям. 3926 обращений чиновники забраковали и вернули заявителям. В целом с момента запуска нового правового института избавления от долгов доля одобренных решений составила 26%, возвратов - 74%, рассказали в "Федресурсе".
Постепенно доля отказов сокращается - например, в сентябре она составила 79%, в ноябре - 69%, сообщил руководитель проекта "Федресурс" Алексей Юхнин. Граждане начинают разбираться в требованиях к кандидатам на внесудебное освобождение от долгов, в том числе благодаря разъяснительной работе МФЦ, добавил он.
Отказы связаны с тем, что обращения подают люди, которые не могут воспользоваться упрощённой процедурой банкротства, объяснили "Известиям" в Минэкономразвития. Например, у них нет оконченного исполнительного производства или не соблюдены другие требования. Пока больше всего заявлений приходит из Москвы и Санкт-Петербурга, добавили там.
В министерстве изначально прогнозировали, что число воспользовавшихся новой процедурой граждан будет расти плавно, подчеркнули в ведомстве. Одно из главных условий для списания долгов - оконченное исполнительное производство - требует времени, пояснили в МЭР. Тем более учитывая, что внесудебное банкротство - принципиально новый институт в РФ, вполне естественно, что люди изучают его возможности. Когда в 2015-м только появился механизм личного банкротства, в течение сопоставимого периода времени в суды с заявлениями обратились 1,2 тыс. человек, что ещё меньше, чем по нынешнему нововведению, рассказали в министерстве.
Сейчас идёт информационная кампания вместе с представителями регионов и МФЦ, в рамках которой гражданам рассказывают о деталях новой процедуры, добавили в ведомстве.
К потенциальным банкротам, которые могут избавиться от долгов во внесудебном порядке, сейчас можно отнести 2,9 млн человек, у которых есть задолженность более 90 дней на сумму от 50 до 500 тыс. рублей, сообщил "Известиям" генеральный директор Объединённого кредитного бюро Артур Александрович. Общая сумма таких обязательств с процентами составляет 595 млрд рублей.
Претендентов на стандартную схему избавления от долгов через арбитражный суд около 1,12 млн человек, они более трёхмесяцев не платят по кредитам на сумму свыше 500 тыс. рублей, добавил Артур Александрович. Их суммарный долг с учётом процентов составляет 1,5 трлн. В октябре 2019-го таких людей было 890 тыс., их совокупные обязательства были равны 1,25 трлн рублей, сообщил он.
В пресс-службе Федеральной службы судебных приставов (ФССП) оперативно не ответили на запрос "Известий" об изменениях в работе с вступлением в силу закона о внесудебном банкротстве физлиц и объёме рассмотренных исполнительных производств за этот период.
НЕЗНАЧИТЕЛЬНАЯ ЦИФРА
О низком интересе россиян к упрощённой процедуре банкротства говорить рано - граждане ещё не разобрались в тонкостях нового механизма, считает старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Пётр Гусятников. Об этом свидетельствует доля отказов, которые в основном связаны с неправильным заполнением документов и отсутствием оконченного исполнительного производства в ФССП, отметил он.
С другой стороны, слабый спрос ещё обусловлен требованиями, из-за которых отсеивается большинство потенциальных банкротов, добавил Пётр Гусятников. Наряду с размером кредитных обязательств от 50 до 500 тыс. рублей и оконченным исполнительным производством важно также отсутствие новых возбуждённых разбирательств, напомнил юрист.
5 тыс. заявлений за три месяца - незначительная цифра по меркам страны, несмотря на то что практика внесудебного банкротства появилась лишь недавно и ещё не получила широкого распространения, уверен руководитель налоговой практики международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Сергей Зубков. По его словам, число потенциальных банкротов в России на фоне кризиса, падения доходов населения измеряется сотнями тысяч человек и в перспективе количество обращений будет расти.
- Однако вряд ли стоит ждать всплеска внесудебного банкротства граждан. Поскольку процедура имеет свои ограничения и многие заявители могут не соответствовать прописанным в законе требованиям, например по сумме долга, - добавил эксперт.
По оценкам Сергея Зубкова, платёжная дисциплина россиян во время коро-накризиса ухудшилась, но не критически. Люди заметно сократили траты на товары и услуги, но при этом существенно не снизили расходы на обязательные платежи. Даже долги за ЖКУ, несмотря на отмену штрафов за неуплату до конца года, покаувеличились не столь значительно, как прогнозировалось изначально, указал он. Темп роста кредитной просрочки ускорился по сравнению с прошлым годом, но не драматично, также отметил эксперт. Пока доля проблемной задолженности остаётся невысокой.
Справка "Известий"
С 1 сентября гражданин с долгом 50-500 тыс. руб. включительно может бесплатно подать в МФЦ заявление о внесудебном банкротстве. Чтобы пройти процедуру, хотя бы по одному долгу приставы должны закончить исполнительное производство из-за того, что у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание. После этого не должно быть начато новых производств. Внесудебное банкротство длится полгода. В конце процедуры гражданину спишут долги, указанные в заявлении (кроме исключений, к которым в том числе относятся алименты и субсидиарная ответственность).