Сам мировой порядок может измениться радикальным образом. В Вашингтоне проходит инаугурация Дональда Трампа в качестве 45-го президента США. Никогда еще атмосфера вокруг вступления в должность нового лидера сверхдержавы не накалялась до такого предела, не сопровождалась такими тревогами и надеждами. Как поведет себя этот человек, выламывающийся из привычных рамок американского истеблишмента, на посту президента?
В ходе предвыборной гонки Трамп наговорил без меры, напугал, навыдавал сенсационных обещаний, часть которых уже подзабыта. Но насколько действительно решительными будут шаги недавнего олигарха в Белом доме в условиях беспрецедентного давления на главу государства со стороны Конгресса, лобби, оппозиционных демократов, соратников-республиканцев, олигархата — словом, всего политического мейнстрима? Сумеет ли он сделать Америку снова великой, как обещал, вернув ее к собственным проблемам? И какой ценой для остального мира?
У стен Конгресса на Капитолийском холме во время церемонии инаугурации Трамп даст присягу на двух Библиях. Одна из них — та самая, на которой 156 лет назад присягал согражданам Авраам Линкольн и четыре года назад — Барак Обама. Второй книгой является личная Библия маленького Дональда, которую ему подарила мать, когда он в 1955-м окончил воскресную школу.
Но даже две Библии могут не уберечь церемонию передачи власти от скандала и беспорядков. Количество желающих помешать «богачу с рыжим начесом» вступить в должность не уменьшилось после его победы над Клинтон. Согласно The Washington Times, объявления с предложением подработки на протестных акциях против избранного президента США не сходили со страниц местной прессы. Рекрутинг за 50 долларов в час шел в Вашингтоне, Денвере, Детройте, Оклахома-Сити, Филадельфии, Сан-Франциско, Сиэтле. Владимир Путин осторожно намекнул об опасности вашингтонского майдана, хотя сам Трамп — уж точно не Янукович, сумеет проявить твердость, когда надо. Кстати, на церемонию он пригласил из глубинки 5 тысяч членов организации «Байкеры за Трампа»: если что, они помогут поддержать общественный порядок...
Президент сразу возьмет двухдневный отпуск. «Мой первый день работы наступит в понедельник», — сообщил Трамп, объяснив это тем, что не хочет смешивать подписание новых законов с праздничными мероприятиями. Так что с 23 января всем американцам гарантированы перемены. Да не только американцам. С переходом власти к человеку, которого во главе Америки не хотели видеть не только демократы, но и большинство лидеров НАТО, для всех открывается дверь в неизведанное. Вот основные постулаты грядущих перемен.
— Дональд Трамп предсказывает, что европейские страны замкнутся внутри своих границ и покинут Евросоюз, чтобы сохранить свою идентичность. Его план выстраивания отношений с ЕС: выяснить, какая страна — следующая за Великобританией в очереди на выход, так как после этого ЕС развалится. Еврокомиссия в шоке.
— Трамп серьезно наехал на главного европартнера США — Германию. В интервью Bild он заявил, что канцлер Ангела Меркель совершила «катастрофическую ошибку», открыв для толп мигрантов въезд в страну. Как подчеркнул президент, «никто не знает, откуда приехали эти люди». И это в предвыборный для фрау Меркель период! Та не слишком убедительно парировала: мол, «судьба европейцев находится в их собственных руках».
— Трамп в том же интервью Bild и The Times назвал НАТО устаревшей организацией. По его мнению, альянс неэффективен в борьбе против терроризма, а страны-члены жмутся на его содержание, экономя на собственной безопасности. Трамп добавил, что НАТО важна, но ее надо менять, перепугав Столтенберга и союзников, особенно восточноевропейцев.
— Трамп обещал запретить мусульманам въезд на территорию США и построить стену на границе с Мексикой ценой в 10 млрд долларов. Мексиканский президент, похоже, на инаугурацию не приедет.
— Президент-республиканец намерен отменить главное достижение демократа Обамы — бесплатное медицинское обслуживание для малоимущих. Здоровье купишь за деньги.
— Трамп обещал обложить пошлинами в 30% импорт из Китая, чтобы выровнять конкурентные условия с американскими работягами и вернуть домой транснациональные корпорации. Пекин напрягся.
— Трамп готов договариваться с Путиным, чтобы восстановить экономические отношения и бороться с терроризмом. На его взгляд, в обмен на снятие санкций с Россией можно будет заключить новый договор о сокращении ядерных вооружений. В Сирии он твердо намерен совместно с русскими уничтожить исламистов. Украина забилась в истерике...
Именно российский аспект политики новой администрации и стал главным яблоком раздора в отношениях с союзниками по НАТО. Сама перспектива нормализации российско-американских отношений в корне ломает базовые евроатлантические установки предыдущих восьми лет правления Обамы, на которых строилась внешняя политика Запада. Если «путинская Россия» больше не угроза № 1, которую надо сдерживать, то кто же она? Союзник? Европейцы, далеко зашедшие за старшим братом Обамой в крестовом походе против Кремля, вдруг вспомнили о своем суверенитете. Французский президент Олланд в ответ Трампу строго указал, что НАТО станет устаревшей, только когда «устареют угрозы». Уязвленный социалист, уходящий в мае с поста, добавил: Европе не нужны советы извне. Это смешно, так как Париж недавно вернулся в интегрированное командование НАТО, в котором решающее слово всегда за американцами.
Впрочем, бывший главком объединенными вооруженными силами НАТО в Европе Джеймс Ставридис заверил, что Трамп займет взвешенную позицию по НАТО. А его тезис о выравнивании вкладов в НАТО за счет роста военных расходов европейцев призван заставить их покупать американскую технику и вооружение. Возможно, так оно и есть. Но бесспорно и другое: бесконтрольное разрастание НАТО увеличивает риски вовлечения США в чужие и недешевые конфликты, и это прагматичный Трамп отлично осознает.
Администрация Трампа намерена составить план политики в отношении России, подтвердила кандидат на должность постоянного представителя США при ООН Никки Хейли. «Это важно, чтобы Совет национальной безопасности и избранный президент собрались и выработали план в отношении России: что нам ожидать от них, какие нарушения приведут к дополнительным санкциям», — смягчила Хейли на слушаниях в сенате. Но понятно, что достаточно первой встречи Трампа с Путиным, чтобы выстроенные Обамой заборы из дезинформации, мораториев, санкций, лжи начали рушиться.
Судя по московским прилавкам, Россия ждет хороших новостей от президентства Трампа, пишет The Financial Times. Его портрет украсил золотые айфоны, пачки сахара и матрешек. «Но Кремль занял позицию «поживем — увидим», — делается вывод в статье. Да, именно так: поживем — увидим. Москва не ждет дружбы взахлеб с Вашингтоном, поскольку получила прививку от такого прекраснодушия еще в ельцинские времена. Не верит она ни слезам Байдена, ни — пока! — словам Трампа. Нам достаточно, чтобы вступающий в должность президент США руководствовался интересами своей страны, а не выдуманными мантрами о мировой гегемонии Америки во имя торжества демократии в мире. В этом варианте продолжать опасное противостояние с Россией и поддерживать экспансию НАТО ему точно будет неинтересно, так как безопасности оно не добавляет, а деловые перспективы губит. Если Трамп сумеет отогнать от кормушки новой холодной войны толпы неоконсервативных лоббистов типа Маккейна и Макфола, то появится шанс успокоить мир и сделать его более открытым. Ну, а если нет...
Слово эксперту
Федор Лукьянов, политолог, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»
— Когда видишь, какое оживление и напряжение возникло в рядах российских либералов, которые, конечно же, испытывают сильное разочарование из-за победы Трампа, то понимаешь, что тут дело вовсе не в Трампе. Эпоха, когда военно-политическое, экономическое и идеологическое американское доминирование предусматривало взаимодействие с дружественными элитами в других странах, и не просто взаимодействие, а поддержку и продвижение их в собственных странах, — та эпоха подошла к концу.
Надо заметить, что США всегда стремились быть идеологически доминирующим государством, начиная со своего образования в ХVIII веке, но особого накала это доминирование достигло после завершения холодной войны, когда быть в фарватере США стало не просто нормой, а даже обязанностью для других стран. Это было частью глобального либерального проекта, который сегодня находится в кризисе по целому ряду причин — экономических, геополитических, внутриполитических. И тут уж без разницы, кто бы возглавил США в нынешней ситуации — Трамп, не Трамп... Ну просто так вышло, что победил Дональд Трамп. Даже если бы победу одержала Хиллари Клинтон, которая придерживается той установки, что надо помогать силам либерального толка в других странах, потенциал для такой помощи у самих Штатов уже практически исчерпался. Ну а то, что пришел Трамп, декларирующий нежелание этим заниматься, — это уже финальная точка.
Думаю, многие понимают, что просто сменилось время. Эпоха, когда политики прозападной ориентации в разных странах могли апеллировать к США не просто как к авторитету, а как к политической силе, которая влияет на ход процессов у них дома, скорее всего, закончилась. Это не значит, что она закончилась навсегда, но именно сейчас наступает совершенно другой цикл, когда Америка будет заниматься большей частью своими делами. Да и остальным странам тоже пора заняться тем же самым.