«Раньше регионы могли повышать тарифы несколько раз в год. Потом перешли на ежегодный рост с 1 января, что вполне разумно – это согласуется с началом нового бюджетного года, – говорит председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрей Широков. – Но позже решили поменять дату на 1 июля, чтобы не обострять ситуацию перед весенними выборами и не шокировать население постновогодним повышением. Зимой обычно суммы больше (если люди платят по фактическому потреблению тепла), поэтому прибавка ощущается особенно остро».
Впрочем, многие жители не сильно отличают коммунальные услуги от жилищных, тем более что некоторые из этих услуг постоянно «бегают» из одной категории в другую (как это случилось с общедомовыми нуждами или мусором, который перешёл в разряд коммунальных). Люди смотрят на общее подорожание услуг. И что они видят? Если коммунальные (тепло, вода, свет, мусор, газ) действительно с 1 января 2022 г. не выросли в цене, то про остальные ЖКУ этого сказать нельзя.
Во многих регионах увеличилась плата за капремонт. В Челябинской обл. взнос вырос с 8,6 до 10,1 руб. за 1 м2 – подорожание на 17,4%. В ХМАО процентный рост меньше (+5,3%), но итоговая сумма окажется больше – взнос уже был от 8,9 руб. в деревянных домах и до 14,4 руб. в панельных с лифтом. Среди регионов, поднявших плату за капремонт, – Башкирия, Якутия, Ростовская, Самарская и многие другие области. «Изменение размера взноса связано с резким ростом стоимости стройматериалов и удорожанием ремонтных работ. Цены на металлопродукцию, древесину, лакокрасочные, кровельные, фасадные и теплоизоляционные материалы в этом году существенно повысились», – объясняют повышение в правительстве Якутии.
Из-за чего ещё может вырасти сумма в январских платёжках? С нового года многие города и посёлки подняли плату за наём квартир и комнат, находящихся в муниципальной и госсобственности. Например, в Омске в домах со всеми удобствами и газовыми плитами она вырастет на 7,23% и составит 32,91 руб. за 1 м2. То есть за квартиру в 50 «квадратов» придётся ежемесячно отдать 1645,5 руб.
Плату для собственников жилья за содержание и текущий ремонт дома некоторые муниципалитеты тоже подняли. Но тут есть нюансы. «Собственники должны сами выбирать управляющую компанию и на общем собрании утверждать тариф на обслуживание дома, – говорит зам. исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Андрей Костянов. – Но что чаще всего происходит? Собственники жилья не активны, собрания не проводят. УК часто приходит в дом по конкурсу, а в договоре управления прописано, что применяется тариф, который утверждает муниципалитет. Если местная власть увеличила плату за содержание жилья с 1 января, значит, люди теперь будут платить больше».
Какие сюрпризы преподнесёт лето
Зимой платежи за ЖКУ вырастут всё-таки не у всех, а вот летнего подорожания никому избежать не удастся. В ноябре 2021 г. правительство утвердило регионам предельный рост платы за коммунальные услуги – от 2,9% в Свердловской обл. до 6,5% в Чечне. «В среднем по РФ тарифы с 1 июля 2022 г. вырастут не более чем на 4%», – сообщили в ФАС. Но в конце декабря региональные власти приняли свои решения по каждому муниципалитету.
К примеру, для Воронежской обл. правительство установило индекс 5,3%. Однако на самом деле во многих муниципалитетах области тарифы вырастут на 7,3% (субъект может превысить индекс на «предельно допустимое отклонение» в 2%, и он им воспользовался), а в самом Воронеже – на 9,1% (причина – инвестпрограммы).
Для Калужской обл. правительство установило один из самых низких индексов – 3,4%, но тарифы для жителей вырастут совсем не на эту скромную цифру. Регион тоже применил «отклонение» в 2%, поэтому во всех муниципалитетах «коммуналка» подорожает на 5,4%, а в некоторых из-за инвестпрограмм – ещё больше. Например, в Калуге – на 7%, в Воротынске и Обнинске – на 8%.
Похожая ситуация в большинстве регионов России. В Белгородской обл. предельный индекс – 4%, но во многих муниципалитетах тарифы вырастут на 6%. В Ростовской обл. предел 3,8%, но в Ростове-на-Дону «коммуналка» подорожает на 5,4%.
В Алтайском крае правительственный индекс равен 3,8%, а тарифы в муниципальных образованиях повысятся на 6,2%, в Бийске – на 6,5%, в Барнауле – на 6,7%. В Кемеровской обл. тоже был невысокий первоначальный индекс – 4,5%. Однако почти повсеместно тарифы в регионе вырастут на 5%. При этом в Новокузнецке – на 7,5%, Кемерове – на 12,3%, Белове – на 12,4%, а в Прокопьевске – на все 13,1%.
Татарстану, напротив, правительство сразу дало высокий индекс – 6,2%. В большинстве населённых пунктов республики именно на столько придётся больше платить за коммунальные услуги. Но и это, как оказалось, не предел. В Набережных Челнах, Агрызе, Буинске, Заинске и ещё нескольких муниципалитетах плата вырастет на 9,2%. А в столице республики – на все 13%. И как при таком раскладе могут получиться «средние 4%» по стране?
Кому больше платить за электричество
Накануне нового года стало известно ещё об одной коммунальной напасти на головы простых жителей. Правительство разрешило регионам вводить дифференцированные тарифы на электроэнергию для населения в зависимости от объёмов потребления. При этом в ФАС успокоили: гражданам, мол, опасаться нечего. Для чего тогда всё затевается?
«У нас в стране есть давняя проблема – перекрёстное субсидирование тарифов, – объясняет замдиректора ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Валерий Дзюбенко. – Льготные тарифы, по которым платит население, компенсируют предприятия и организации. При этом в жилом секторе стало появляться всё больше потребителей небытового характера, прежде всего – «майнинговых» ферм для добычи криптовалют. Их владельцы потребляют огромные объёмы электроэнергии, зарабатывая на этом, а платят по льготным тарифам. Их соседи страдают из-за постоянного шума техники, сети перегружаются. Когда в посёлке появляется майнер, он может обесточить всё село. Особенно остро проблема стоит в Иркутской обл., где самые низкие тарифы и удобно доставлять оборудование для майнинга из Китая (потребление электричества в Иркутской обл. только за первую половину 2021 г. выросло на 6%. – Ред.). Государство не запрещает майнить, просто надо делать это на специальных площадках и платить по коммерческим тарифам. Именно таким коммерсантам и выставят новые счета за электроэнергию».
В течение двух месяцев ФАС должна разработать для регионов методику расчёта дифференцированных тарифов и определить, сколько простой житель может тратить энергии, чтобы его не стали считать коммерсантом. «По нашим экспертным оценкам, это 7000 кВтч в месяц, – говорит Дзюбенко. – Этой энергии с лихвой хватит на работу чайников, телевизоров, компьютеров, холодильников, лампочек и прочих бытовых приборов».
Интересно, какую цифру определит ФАС? И хватит ли этого объёма энергии для тех, кто трудится на удалёнке, у кого дети-студенты учатся онлайн и родители-пенсионеры любят смотреть телевизор? И не получится ли так, что за наглых майнеров, которые действительно всё чаще стали присасываться к сетям, в итоге заплатят простые граждане?